防火：警钟须长鸣

今年截止到4月底，全国共发生特大火灾31起，死75人，伤58人，直接财产损失11026．3万元。与去年同期相比，火灾次数上升了19．2％，财产损失上升了1．7倍——

最近，针对一些地方连续发生重大火灾这一情况，江泽民总书记指示：“全党同志要敲起警钟，既要及时灭火救灾，更要强调预防。我在电视上看到救火缺乏水源，要尽快搞好消防设施建设，小洞不补，大洞受苦。各地公安机关要及时向党委、政府汇报，抓紧研究落实。”江总书记的这一重要指示，体现了“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的一贯思想，再一次向全党同志敲响了警钟，为消防工作指明了方向。

近年来，随着经济建设的发展，我国火灾特别是重大火灾的发生也呈上升趋势。据有关部门统计，1993年以来，全国共发生一次死亡10人以上或者死亡、重伤20人以上的群死群伤火灾达88起，其中约1／5发生在市场、商场、宾馆、饭店、歌舞厅等公共场所，约1／4发生在石油化工、易燃易爆场所。据统计，违反安全操作规程和违章用火、用电、用气引起的火灾，由改革开放初期的不足20％上升到目前的60％。今年截止到4月底，全国共发生特大火灾31起，死75人，伤58人，直接财产损失11026．3万元。与去年同期相比，火灾次数上升了19．2％，死亡人数下降62．9％，伤人数下降58．6％，财产损失上升了1．7倍。

据有关部门介绍，群死群伤火灾时有发生是今年火灾的一大特点。今年以来，全国共发生一次死亡10人以上，或死亡、重伤20人以上的火灾4起，死58人，伤50人。今年1月3日，高22米的吉林省通化市东珠宾馆发生大火，造成24人死亡，14人受伤。2月13日，广东省广州市华润化妆品厂发生火灾，造成11人死亡，1人受伤。3月5日，陕西省西安市煤气公司液化气管理站一贮气罐泄漏，发生爆炸起火，11人死亡，31人受伤。3月25日，山西省临猗县鲁药总厂发生爆炸火灾事故，12人被烧死，4人受伤……

与此同时，公共场所和石油化工、易燃易爆场所火灾突出，成为今年火灾的另一大特点。今年的火灾，发生在此类场所的特大火灾共17起，占特大火灾总数的54．8％。其中发生在市场、商场、宾馆、饭店、歌舞厅等公共场所的特大火灾8起，直接财产损失5401．9万元，分别占特大火灾总数的25．8％和49％；发生在石油化工、易燃易爆场所的特大火灾9起，死亡40人，伤47人，分别占特大火灾总数的29．1％、53．3％和81％。

城市消防规划和消防站、消火栓、消防通道、消防通讯、消防装备等公共消防设施，是我国城市基础设施建设的重要组成部分，是遏制重特大火灾发生的重要保障。然而长期以来，我国城市公共消防设施的建设却严重滞后于经济的发展。近年来，我国城市消防设施、消防装备建设取得了较快发展，但长期以来“欠帐”较多的状况并未根本扭转。据统计，目前全国地级以上的城市尚有53个未编制城市消防规划，欠账23％；地级以上的城市应建消防站2490个，实际上却只有1091个，欠账56％；市政消防栓应建31万个，实有15万个，连一半都未达到；消防车应配8014辆，而实有5211辆，欠账35％；消防通讯共有71个城市没有建立统一接警系统，欠账31％。此外，消防员个人防护装备的不足也严重影响着其扑灭能力。

为此，公安部消防局负责人呼吁各地认真落实消防法、城市规划法、城市消防规划建设管理规定和消防改革与发展纲要的有关要求，加强对城市公共消防设施和消防装备建设的重视，力争到今年底，消火栓达标率达到60％以上，消防员个人防护装备全部达标，地级以上城市消防通讯全部实现统一接警，新建城区、开发区的公共消防设施建设做到与市政设施同步规划、同步建设，进一步提高我国城市抗御火灾的能力。

遵照江总书记指示精神，公安部近日又发出紧急通知，要求各地公安机关认真学习贯彻江总书记指示精神，结合学习贯彻《消防法》，通盘研究本地的火灾形势、消防工作中存在的主要问题以及应采取的措施，消除重大火险隐患，全力遏制重大恶性火灾事故。